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生物医药Ⅱ行业周报：全链条支持医药创新顶层文件获批，全国多地支持政策先后落地
- 2024-08-04 22:20:51上传人：盼你**音信
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报告摘要本周我们对比全国、上海、北京、广州、珠海等多地出台的医药创新支持政策。全国医药相关创新支持政策发布时间2024年4月7日，广州市出台《广州开发区（黄埔区）促进生物医药产业高质量发展办法》；2024年4月17日，北京市出台《北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024年）》；2024年7月1日，珠海市审议通过《珠
- 一、 全链条支持医药创新顶层文件获批，全国多地支持政策先后落地
- (一 ) 全链条支持医药创新顶层文件获批
- (二 ) 全国与上海、 北京、广州、珠海的医药创新政策对比
- 二、 行业观点及投资建议：创新仍是医药领域重要投资主 线
- 三、 板块行情
- (一 ) 本周板块行情回顾：板块整体上涨 3.18% ，子板块医疗服务涨幅居前
- (二 ) 沪深港通资金持仓变化：医药北向资金增加
- 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远
- 行业周报
- P 4 全链条支持医药创新顶层文件获批，全国多地支持政策先后落地
- 图表 1： 各地政策的重点任务对比
- 图表 2： 各地研发 支持政策对比
- 图表 3： 各地的国际化政策对比
- 图表 4： 本周中信医药指数走势
- 图表 5： 本周生物医药子板块涨跌幅
- 图表 6： 本周中信各大子板块涨跌幅
- 图表 7： 2010 年至今医药板块整体估值溢价率
- 图表 8： 2010 年至今医药各子行业估值变化情况
- 图表 9： 医药行业北上资金变化情况
- 图表 10： 医 药行业北上资金分板块的变化情况
- 图表 11： 北上资金陆港通持股市值情况（亿元）
- 图表 12： 北上资金陆港通本周持股市值变化（亿元）
- 图表 13： 南下资金港股通持股市值情况（亿元）
- 图表 14： 南下资金港股通本周持股市值变化（亿元）
- 请务必阅读正文之后的免责条款部分 守正 出奇 宁静 致远
- 行业周报
- P 7 全链条支持医药创新顶层文件获批，全国多地支持政策先后落地
- 上海、广州和珠海对研发的政策支持主要体现 为对创新药和医疗器械的研发给予不同程度的
- 资金支持。但上海的资金支持力度较广州和珠海的更大。例如在创新药研发支持政策上，广州的
- 政策规定临床试验研发费用投入 1000 万元以上的创新药，才可根据其临床研发进度，分阶段最高
- 按实际投入临床研发费用的 40% 给予资助。而上海的政策没有设置最低研发投入，并且对其中仅
- 需完成早期临床试验、确证性临床试验的细胞与基因治疗 1类新药，按照规定择优给予最高分别
- 1500 万元、 3000 万元支持。
- 图表 2： 各地研发支持政策对比
- 全国 上海 北京 广州 珠海
- 政策
- 文件
- 《 全 链 条 支 持 创新
- 药发展实施方案》
- 《 关 于 支持 生 物医
- 药 产 业 全链 条 创新
- 发展的若干意见》
- 《 北 京 市 支 持 创
- 新 医 药 高 质 量 发
- 展若干措施（ 2024
- 年）》
- 《广 州开发区（ 黄
- 埔区 ）促进生物 医
- 药产 业高质量发 展
- 办法》
- 《珠海市促进生物医
- 药与健康产业高质量
- 发 展 若 干 措 施 （ 修
- 订）》
- 时间 2024 年 7月 5日 2024 年 7月 30 日 2024 年 4月 17 日 2024 年 4月 7日 2024 年 7月 1日
- 研究
- 转化
- 及产
- 业落
- 地
- 优 选 新 靶 点 、 新机
- 制、新结构、新技术
- 和 具 有 自 主 知 识产
- 权 、 填 补 临 床 诊疗
- 空 白 的 创 新 药 纳入
- 创 新 药 重 点 研 发目
- 录，在科技立项、研
- 发攻关、审评审批、
- 园 区 配 套 、 产 业引
- 导 资 金 等 方 面 给予
- 早 期 介 入 和 接 续支
- 持。
- 合 同 研 发 机 构
- (CRO) 为 高 校 科 研
- 院 所 提 供新 药 临床
- 前 研 究 服务 ， 按照
- 规 定 给 予每 个 项目
- 年 度 贴 息金 额 最高
- 1000 万元支持。
- 用 好 北 京 市 医 药
- 健 康 产 业 投 资 基
- 金 ， 带 动 社 会 投
- 资，推动一批具有
- 战略性、前沿性的
- 全 球 原 创 技 术 和
- 品种在京转化，支
- 持 一 批 有 重 大 潜
- 在 产 值 贡 献 的 创
- 新药械、细胞与基
- 因治疗、数字医疗
- 等 领 域 产 业 项 目
- 落 地 并 实 现 产 品
- 快速上市。
- 市、 区按 1:1 比例对
- 项目 最高按总投 资
- 额 30% 予以支持，
- 单个 项目支持金 额
- 不超过 1亿元。
- 对初次认定的国家、
- 省技术创新中心，分
- 别 给 予 最 高 不 超 过
- 300 万元、 200 万元的
- 奖励。对初次认定的
- 省新型研发机构，一
- 次性给予 150 万元的
- 奖励。对获得生物医
- 药与健康领域省级制
- 造 业 创 新 中 心 认 定
- 的，奖励 500 万元，升
- 级为国家级制造业创
- 新中心的，再奖励 500
- 万元。
- 创新
- 药研
- 发支
- 持
- 将 审 评 审 批 资 源更
- 多 向 高 价 值 创 新药
- 倾 斜 ， 对 前 沿 技术
- 和 重 点 领 域 予 以早
- 期 关 注 ， 在 研 发攻
- 关过程中给予 “提
- 前介入、一企一策、
- 对开展国内 I期、 Ⅱ
- 期、 Ⅲ 期 临 床 试 验
- 并实现产出的 1类
- 新 药 ， 按照 规 定对
- 不 同 阶 段择 优 给予
- 不 超 过 研发 投 入的
- 40% ， 最 高 分 别
- 1000 万元、 2000 万
- 引 导 金 融 体 系 为
- 初 创 期 创 新 医 药
- 企 业 提 供 创 业 投
- 资、担保增信，推
- 动更多资金投早、
- 投小。综合运用知
- 识 产 权 和 股 权 质
- 押融资、研发贷、
- 对创 新药、改良 型
- 新 药 和 生 物 类 似
- 药， 在国内临床 试
- 验 研 发 费 用 投 入
- 1000 万元以上的，
- 根据 其临床研发 进
- 度， 分阶段最高 按
- 实际 投入临床研 发
- 对化学药品 1-2类、生
- 物制品（按药品管理
- 的诊断试剂除外）、中
- 药（中药创新药、中药
- 改良型新药），根据研
- 发各阶段成果给予奖
- 励。对完成 I、 II、 III
- 期临床试验阶段（完
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