服务消费已成为当前扩大消费的新引擎,推动服务消费提质升级,离不开发展环境的持续优化。这其中,既需要增加对服务业的投入,减少服务业的限制性措施,营造促进服务业发展的营商环境;也需要强化监管,切实保护消费者合法权益,创造更好的消费环境。
一段时间以来,“扩大服务消费”越来越成为政策部署的重要抓手。仅基本公共服务层面,近期就出台了医保个人账户共济范围扩围、加快破除跨省共济限制,推进以人为本的新型城镇化过程中深化户籍制度改革,让农业转移人口进城落户更顺畅、更便捷等措施。日前印发的《国务院关于促进服务消费高质量发展的意见》更是对服务消费提质升级作出专项部署。
各项举措背后,是服务消费展现出来的巨大增长潜力。国家统计局数据显示,2023年,服务零售额比上年增长20%,快于商品零售额14.2个百分点;居民人均服务性消费支出增长14.4%,占居民人均消费支出的比重达到45.2%,比上年提升2个百分点。今年服务消费同样呈现出更为强劲的复苏态势:1—6月,服务零售额同比增长7.5%,增速比同期商品零售额快4.3个百分点。事实上,国际发达经济体经验也表明,人均GDP超过1万美元后,服务消费将出现较快增长。